从“科技荒漠”到“创新高地”大牛证券港股,深圳南山用35年实现精彩蝶变,跑出特区“加速度”。而今,伴随着粤港澳大湾区创新引擎持续轰鸣,在南山这片仅187.53平方公里的土地上,一场关于“绿色生产力”的变革正悄然重塑着这座城市肌理。
2025年上半年,南山区以减污降碳协同增效为抓手,交出了一份亮眼的“绿色成绩单”:辖区空气质量优良率达95.0%,优良河长占比100%,6条入海河流水质均达到或优于地表水Ⅲ类。成绩背后,是南山以科技赋能和制度创新为双轮,在经济高速发展与生态保护之间,走出了一条独具特色“绿色样板”的进阶之路。
科技赋能重构治理模式
实现“非现场、全天候、智能化”监管
伴随着南山经济的快速发展,面对辖区建设工地众多的治理压力,传统的“人海战术”已难以为继。如何破解“点多面广”的监管难题?深圳市生态环境局南山管理局(简称“南山管理局”)结合南山的发展优势,给出了向科技要效率的答案。
通过联合区政务服务和数据管理局,深挖数字化硬件设施应用潜力,整合了全区高空高清摄像头和低空摄像头,并以城市信息模型(CIM)为底座,构建“高空全景俯瞰+低空实时监测”的三维动态监管网络,打造“生态天眼”非现场监管新模式。
通过系统可实时捕捉扬尘防控动态,构建工地与周边环境敏感建筑的“数字邻里关系图”大牛证券港股,从学校、住宅等敏感点视角精准洞察施工影响。
从靠人力跑断腿、磨破嘴到如今的“非现场、全天候、智能化”的监管新模式,“智能预警-电话喊停-现场执法-问题整改”的全链条闭环,“生态天眼”将监管触角延伸至城市“毛细血管”的末梢,实现了从被动响应向主动预防的转变。
制度创新政策引领
“精准滴灌”为绿色发展注入动能
绿色发展是高质量发展的底色。为推动经济社会发展全面绿色转型,南山管理局以制度创新和政策引领,对企业开展精准扶持和引导,打出了一套“送政策、强指引、优服务”的绿色惠企“组合拳”。
2021年,南山区于全市首创《南山区政府投资类建设项目落实碳排放全过程管理实施指引》(简称“《实施指引》”)。今年,南山管理局结合建筑领域现状和碳排放实际,对碳排放核算范围、强度指标等进行优化推出《实施指引》2.0版本,提高了政策的可操作性、科学性与先进性。截至目前,《实施指引》已为辖区内157个政府投资类项目提供了低碳指导,其中,全国首个光储直柔负碳立体车库——四海公园机械式立体车库项目已成为政府投资项目绿色低碳转型的标杆。
在引导社会投资项目低碳发展方面,南山区印发了《南山区促进绿色低碳发展扶持措施》,聚焦战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳等关键领域,持续加大资金扶持力度。对于达到《实施指引》要求的社会投资类建设项目,若满足政策中规定的要求,可按项目实际建安工程费用的4%给予补贴,每个项目最高100万元,有效带动了辖区绿色产业集群的升级发展。
在服务固定资产投资项目落地方面,南山区率先实施西丽湖国际科教城区域环评改革试点工作,对环境影响可控的建设项目实施清单管理,上半年共为26个清单类项目豁免环评手续,建设单位承诺后即可开工建设。对环境影响较大的建设项目,率先采用环评与排污许可“两证合一”同步审批模式,审批时间可减少10个工作日以上。
民生幸福感持续升温
绘就人与自然和谐共生图景
从餐饮集聚区到工厂车间,今年以来,一支由党员牵头,人大代表、环保专家、社区居民共同参与的“先锋嗅辨队”悄然穿行于南山的大街小巷。这支特殊队伍以“嗅觉”为尺,形成了一张覆盖全区的动态监测网,破解“数据达标但居民仍投诉”的环境治理难题,通过联动街道、物管等多方力量,促成了包括升级老旧垃圾站除臭设备、规范餐饮店油烟净化设施等一系列针对性整改措施高效落地。
作为全国首个发达城市中心区“两山”基地的南山用“嗅觉治理”的民生智慧,让生态环境质量不仅“看得见数据”,更“闻得到清新”。同时,聚焦民生诉求,南山区还组建了“静音”行动昼夜巡查队,通过“视频巡查+突击检查”相结合的方式解决噪声扰民问题,为超大城市中心区提升宜居品质探路。
绿色发展蓝图已然铺开。展望下半年,南山区将持续深化全域区域环评工作,探索建立重点产品碳足迹量化方法;以生态“高颜值”成就居民生活“高品质”,推进“无废城市”建设和环境健康指数研究;并用足用好智慧环保平台,深化人工智能、物联网等技术应用,以治理“高效能”实现环境管理“高水平”。
文:陈紫嫣制版:董淑云郭红霞黄炽林大牛证券港股
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